水电向好动力煤反弹空间受限

这是中国经济发展的长远之策。

甘肃省景电管理局党委书记、局长马湘贤表示，民调工程从踏勘选址到批准立项建设，管理运行再到现在的竣工验收，成果来之不易。12月1日至2日，甘肃省景泰川电力提灌二期延伸向民勤调水工程顺利通过了由甘肃省组织的竣工验收

验收会议上，省发改委、省两西指挥部、省审计厅、省水利厅相关部门领导出席会议并讲话。甘肃省发改委、省两西指挥部、省审计厅、省水利厅等单位联合组成验收委员会，在查看了民调工程基础建筑、总干泵站改扩建机电设备、总干分水闸、1#、2#、5#节制泄水闸、沙漠渡槽、箱型暗渠等设施后，听取了景电二期延伸向民勤调水工程建设管理、设计、施工、监理、质量监督、运行管理工作报告，并详细查阅了工程建设资料，经讨论，一致通过了竣工验收。景电管理局作为工程的管理者，不会忘记各级各有关部门的关心、支持和帮助，不会忘记全体建设者付出的艰辛和汗水，不会忘记各级领导、专家所付出的智慧和心血，一定不会辜负上级的期望，管好工程上好水，使工程发挥最大效益，促进灌区经济效益、社会效益、生态效益实现最大化。民调工程投入运行，实行石羊河流域综合治理目标，对民勤盆地的保护起到了非常重要作用，解决了当地7.61万人、12.41万头牲畜的饮水困难问题。可维持全县63.77万亩耕地面积不再萎缩，同时减少地下水开采、延缓地下水下降、减缓生态环境恶化的趋势，为生态环境的恢复和建设争取了时间。

在省委、省政府的正确领导下，在国家有关部委、省级主管部门、工程项目区各级政府的大力支持和密切配合下，经过建设、设计、监理、施工等单位全体参建人员的艰苦努力，顶风沙、冒酷暑，解决了无路、无水、无电的诸多难题，穿越腾格里沙漠腹地，圆满完成了工程建设的各项任务，于2000年10月基本建成并试通水，同年11月8日，通过了由省水利厅主持的阶段验收，同意投入试运行，顺利实现了2001年向民勤送水的目标。省景电管理局有关领导，和处室负责人以及武威市、民勤县、古浪县政府，省水电工程局、省水电设计院、省水利工程建设监理咨询中心，景电工程民勤、古浪指挥部等单位领导参加了验收会议。因此，中国对内背水一战打碳牌的真正看点正聚焦于此。

低碳成本考验中国经济银河证券研究所所长滕泰看来，即将召开的中央经济工作会议也将把重点放在调结构上。在包括印尼、墨西哥、巴西、印度等在内的发展中国家公布了具体的资源减排承诺目标之后，美国和中国两个碳排放大国首次亮出自己的底牌。这是因为，随着居民消费水平的提高，比如随着私家车越来越普及，冰箱、洗衣机、空调等家电在农村的普及，消费排放必然会不断增长这不得不让人们揣测，中国经济将在明年走上一条低碳的转型之路，然而，对于转型的成本，各方是否准备好了？明年经济调结构最关键11月25日，美国白宫宣布，奥巴马(BarackObama)将带着美国削减17%排放量的承诺，参加哥本哈根峰会。

而这些行业在27日召开的中央政治局会议中均有提及。低碳转型能否软着陆财经评论员鲁宁认为，老实说，中国背水一战打碳牌，根本目的不是对外而是对内。

他预计，产业结构的调整是经济工作会议的主要内容，服务业、新科技产业(如物联网、航空航天领域)、新能源(如可再生能源、节能减排、清洁煤及核能)等值得关注。相隔24个小时，中国政府宣布到2020年中国碳排放强度比2005年下降40%-45%。因此，绝大部分的减排任务，将要落在产业上。距哥本哈根峰会开幕仅剩一周，全世界都在为低碳而兴奋。

就是加速淘汰国内低技术能级、高污染、高能耗、高物耗的低端制造产能。大部分的传统产业，尤其是钢铁、水泥等高能耗产业，必须在未来10年内，实现超过40%～45%的减排目标，这是一个巨大的挑战。优先发展与当代绿色革命相吻合的新兴产业。广发证券分析师姜?认为，中共中央政治局会议已明确定调明年经济发展的几大方针，其中对行业的支持将转向为消费以及新兴低碳经济，这意味着明年将是我国调整经济结构最关键的一年。

低碳成本考验中国经济银河证券研究所所长滕泰看来，即将召开的中央经济工作会议也将把重点放在调结构上。在包括印尼、墨西哥、巴西、印度等在内的发展中国家公布了具体的资源减排承诺目标之后，美国和中国两个碳排放大国首次亮出自己的底牌。

而于上周五的中共中央政治局会议除了为明年的经济工作定调之外，还多次提到低碳、新能源、新兴产业等字眼。他还指出，通过关停并转削减碳排放的硬着陆相对还容易，通过技术进步、产业升级、自主创新节能减排的软着陆却很不容易。

加快中低端制造业的技术升级。对于绝大多数高能耗产业而言，没有一个技术和设备的彻底更新，是无法达到这个目标的。因此，中国对内背水一战打碳牌的真正看点正聚焦于此。在中国宣布2020年的碳排放减少目标后两天，中共中央政治局会议还多次提到低碳、新能源、新兴产业等字眼。但也有分析师指出，中国低碳之路并非平坦。要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展，落实重点产业调整振兴规划，加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发投入，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业。

会议指出，要切实抓好节能减排工作，强化目标责任制，加快节能环保重点工程建设，积极应对气候变化。然而后者才是改变中国经济由 粗放到 精细，由高耗低效到低耗高效的关键着力点。

这是因为，随着居民消费水平的提高，比如随着私家车越来越普及，冰箱、洗衣机、空调等家电在农村的普及，消费排放必然会不断增长在法国和美国，内陆核电厂在核电装机容量上所占的比例分别为65.1%和75.7%。

对于国家下一阶段还建不建二代改进项目，我国相关部门曾经提出 内陆一律要建AP1000，祁恩兰希望国家能灵活一些，对于近期开工建设的项目（例如在AP1000投运前，2010-2013年），可以根据厂址适宜条件，业主经验等因素，给业主一些是建设第三代还是二代改进堆型的选择权。随后，国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝在发布会上宣布，我国未来将提高可再生能源与核电的比重，并大幅提高原定核电所占比例的目标。

重点：技术、安全和经济性然而，核电的发展还存在一些挑战。另一方面，也要加强国际合作，利用两个市场、两种资源。其中特殊及关键材料和零部件的国产化，已成为当前我国自主发展核电的重要问题。但随着中西部地区经济发展，与沿海地区相比，内陆在经济发展、环境保护、煤炭运输和电网结构等方面的问题更加突出。

路线：推进内陆核电建设我国核电建设的布局应由沿海向内陆扩展延伸，这是《能源》杂志记者在采访中听到的共识。国家主席胡锦涛9月22日在联合国气候变化峰会上表示，我国到2020年，非化石能源在一次能源当中所占的比重将提高到15%，并明确提出将大力发展可再生能源和核能。

她还提到有些核电项目建成后，调峰问题将很突出，尽管核电宜带基本负荷，但怎么解决，业主和电网之间没有协调好，这个问题直到可行性研究报告完成，实际上是没有落实的。首座AP1000建成之后，在部署开展批量建设之前进行适当时间的工程验证，全面评估其安全性、可靠性、经济性是十分重要的，这也是核电发达国家获得成功的一条重要经验。

随着国家科技与节能等政策的落实，我国今后的电力需求不会无限高速发展。与中长期核电发展的需求相比较，我国出现了储量不足和生产供应紧张问题，这并不能说明我国铀资源的贫乏将成为核电发展的制约因素。

第三代技术在消化吸收、批量生产后，电价应该也会有竞争力。但在上世纪70年代末，我国调整核工业战略，铀矿地质勘查和天然铀生产进入极度困难时期。上世纪50年代后期，我国开始了铀矿资源的勘查。起步于上世纪50年代的我国核电工业近日迎来了加速发展的决策环境。

2020年我国核电装机的规划从原来的4000万千瓦最终调高到多少，她建议国家将这个数字再次明确公布，并不排除今后可以做动态修改。一个核电站可达100万千瓦，同样的规模，你要建很多风电站、太阳能电站才能达到。

对于到2020年我国核电宜发展到多大规模，有关研究部门和主管部门对核电的发展规划已作出多个方案。即使这样，当时经国务院批准，我国还出口天然铀，换取外汇，实行核工业的二次创业。

IAEA总干事巴拉迪在今年4月北京国际部长级核能会议上说：乏燃料管理和高放废物处置仍然是核工业关键的挑战。铀资源不是不可克服的因素，叶奇蓁称。